中國計劃到2020年將碳排放量減少40%-45%,目前面臨著巨大的減排壓力。政府正在推行各項有利于節能減排的政策,其中余熱回收利用作為提升能源利用效率的有效途徑。近年來,政府出臺多項政策鼓勵企業進行余熱回收利用,內容如下:
與余熱回收利用相關的各項政策內容
《對二甲苯項目建設規范條件》
2015年9月23日,工業和信息化部 環境保護部制定《對二甲苯項目建設規范條件》,鼓勵采用《節能機電設備(產品)推薦目錄》中的設備,主要耗能設備應達到國標。新建和改擴建對二甲苯生產裝置鼓勵采用具有自主知識產權的技術、催化劑和裝備。鼓勵選用熱聯合、低溫位熱能、余壓利用等節能技術。
《煤制烯烴行業規范條件(征求意見稿)》
2015年8月7日,工信部公布了《煤制烯烴行業規范條件》征求意見稿。意見稿_煤制烯烴行業的工藝與裝備、資(能)源消耗、環境保護等方面予以了規范。鼓勵采用多聯產技術和余熱余壓利用等實用節能技術、空冷和閉路循環技術等,降低綜合能耗及水耗,減少污染物排放。煤制烯烴主要設備應滿足節能、環保和資源綜合利用的要求,實現合理的經濟規模。
《關于加快推行合同能源管理加快節能服務產業發展的意見》
2010年4月2日國務院下發《關于加快推行合同能源管理加快節能服務產業發展的意見》,要求加快推行合同能源管理,積極發展節能服務產業,同時加大資金支持力度和實行稅收扶持政策。
《鋼鐵企業燒結余熱發電技術推廣實施方案》
2009年12月29日工信部推出了《鋼鐵企業燒結余熱發電技術推廣實施方案》。方案計劃用3年時間2010-2012年,投資_過50億元,在國內37家重點鋼鐵企業,對82臺燒結機推廣實施燒結余熱發電技術,以降低這個高耗能行業的能耗水平;
《當前政府鼓勵發展的環保產業設備目錄》
《當前政府鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》(2007 修訂)鼓勵發展用于電力、石化、冶金、鋼鐵、水泥建材、印染、造紙、地熱、糖酒工業等廢熱、余熱回收發電設備;
《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》
2007年11月,財政部下發的《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》中規定:對完成節能量目標的項目承擔企業給予獎勵,其中余熱余壓項目屬于財政獎勵的節能技術改造項目之一?!掇k法》中明確表示對項目改造后每形成1 噸標煤節約能力,財政將按東部地區200 元、中西部地區250 元的標準給予獎勵;對符合獎勵條件的節能技術改造項目,為調動企業積極性,按企業報告節能量先預撥60%的獎勵資金。
《節能減排綜合性工作方案》
2007年6月,國務院《節能減排綜合性工作方案》提出要著力抓好十大重點節能工程,“十一五”期間形成2.4 億噸標準煤的節能能力。今年形成5000 萬噸標準煤節能能力,重點是實施鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點耗能行業余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能等措施。
《“十一五”十大重點節能工程實施意見》
發改委 2006 年7 月發布的《“十一五”十大重點節能工程實施意見》的第三項為“余熱余壓利用工程”, 要求在鋼鐵行業推廣干法熄焦技術、高爐爐頂壓差發電技術;在水泥行業推廣純低溫余熱發電技術,建設水泥余熱發電裝置,研究制定鼓勵利用余熱余壓發電、供熱和制冷的優惠政策。
《“十一五”規劃綱要》
《“十一五”規劃綱要》提出要突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業和耗能大戶的節能工作,并提出10 大節能重點工程,余熱余壓利用位列其中,要求在鋼鐵、建材等行業開展余熱余壓利用。
《節能中長期專項規劃》
2006年,發改委制訂《節能中長期專項規劃》,其中余熱余壓利用工程中要求,“十一五”期間在鋼鐵聯合企業實施干法熄焦、高爐爐頂壓差發電、全高爐煤氣發電改造以及轉爐煤氣回收利用,形成年節能266 萬噸標準煤;在日產2000 噸以上水泥生產線建設中低溫余熱發電裝置每年30 套,形成年節能300 萬噸標準煤。